北京208家市级部门集中“晒账本”

　　按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《北京市预算审查监督条例》等要求，昨日，北京市在各部门网站及首都之窗集中公开2021年度市级部门决算情况。除涉密部门外，所有使用财政资金的208家市级部门，全部公开决算，主动接受公众的监督审查。今年是北京市连续第十二年向社会公开市级部门决算，着力在让公众“看得懂”“能监督”上下功夫。今年各部门首次公开部门整体绩效评价报告，展示部门整体政策资金执行情况。

　　部门整体绩效评价报告

　　今年首次向公众公开

　　经过多年来的改革推进，北京市级部门决算公开在范围、内容、明细程度上不断拓展深化，公开内容涵盖了各部门职责、机构设置、收支决算、“三公”经费、机关运行经费、国有资产占有使用、政府采购、政府购买服务、绩效评价等方面。在此基础上，此次决算公开北京市进一步优化内容，拓展范围。

　　一是首次公开部门整体绩效评价报告。在各部门已经公开《项目支出绩效自评表》的基础上，今年，各部门首次将部门整体绩效评价报告予以公开，通过结构化、明晰化的分析说明，展示部门整体政策资金执行情况。部门整体绩效评价报告的公开，有利于推动部门提高履职效能、提升财政资金使用效益。

　　二是进一步增加专业名词解释。在原有对“三公”经费、政府购买服务、政府采购等名词进行解释的基础上，今年进一步增加了对基本支出、项目支出和支出功能分类科目名词的解释，使公众更好地理解资金支出科目的具体含义，了解资金流向，促进决算公开信息的易读易懂。

　　三是进一步扩大基层部门决算公开范围。此前，北京市已实现除涉密部门外，所有使用财政资金的一级主管部门全部公开部门决算。在此基础上，今年持续推进基层预算单位部门决算公开，将部门所属非涉密二级单位，全部纳入市人大常委会审议及公开范围，进一步将公开走深走实，穿透式深化政府“账本”的透明度。

　　自2017年首次公开30个部门的项目自评报告以来，北京市逐年加快绩效公开步伐，逐步实现了绩效自评报告、项目支出绩效自评表公开的全部门覆盖。

　　此前各部门已将所有事业发展类项目、200万元(含)以上的机构运行保障类项目《项目支出绩效自评表》全部公开。在此基础上，今年实施从“项目”到“部门”的探索，首次公开市级预算部门的整体绩效评价报告，报告结构清晰、内容详实，更加系统地反映出北京市市级预算部门在推进预算绩效管理改革中取得的整体成效。

　　市级“三公”经费支出

　　比预算下降59.7%

　　2021年，市级“三公”经费财政拨款支出合计2.85亿元，比年初预算下降59.7%。其中：因公出国(境)费支出18万元，比年初预算下降99.9%。主要是适应疫情防控新形势，因公出国(境)活动大幅减少，相关费用大幅压减至18万元。公务接待费支出201万元，比年初预算下降90.5%。主要是深入贯彻中央八项规定精神，严格落实首都疫情防控要求，从严控制公务接待规模和接待标准。公务用车购置及运行维护费支出2.83亿元，比年初预算下降48.2%。主要是落实政府过紧日子要求，严格公务用车购置，加强公务用车日常使用管理。

　　2021年市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费42.3亿元，各部门严格落实过紧日子要求，支出规模比上年略有下降。

　　年度部门决算公开

　　主要包括四方面内容

　　此次公开的2021年度部门决算主要包括四方面内容：一是部门决算报表。主要通过12张表来反映年度市级各部门的收支执行、“三公”经费支出、政府采购、政府购买服务等决算情况。二是部门决算说明。主要反映了市级各部门的基本情况、收入支出决算总体情况、财政拨款收入支出决算总体情况等内容。三是其他重要事项的情况说明，此部分内容将公众关心的重点事项单独列示说明，清晰直观，有利于各预算单位更好地接受社会监督。四是部门绩效评价情况，公众可以看到各部门政策资金的执行效益如何，对近年来本市推进绩效管理改革工作进行有力监督。　　文/本报记者 张月朦