一揽子措施落地见效 培育经济增长新动能可期

　　欧阳剑环

　　随着一揽子稳增长政策措施落地见效，当前我国经济呈现企稳回升态势。多位业内人士日前在中国财富管理50人论坛·2022中期宏观峰会上表示，二季度国内生产总值同比增速顶住压力实现正增长，彰显出我国经济的韧性和潜力。后续仍需巩固好经济发展基础，培育经济增长的新动能，保持经济持续健康发展。

　　政策效果逐步显现

　　二季度我国经济的超预期表现有效提振了市场信心。国家统计局日前公布数据显示，二季度国内生产总值292464亿元，同比增长0.4%。初步核算，上半年国内生产总值562642亿元，按不变价格计算，同比增长2.5%。上海财经大学校长刘元春等多位专家表示，从二季度数据看，中国经济复苏的基础非常好。

　　展望下半年，中国人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣表示，随着疫情防控更加精准有效，稳经济的政策措施效果进一步显现，下半年我国经济将继续加快恢复，为今年全年经济发展达到较好水平创造条件。

　　多位业内人士表示，应高效统筹疫情防控和经济社会发展。人民银行原行长戴相龙表示，以更大力度贯彻落实今年《政府工作报告》和《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，力争今年全年经济增长取得较好成绩。

　　“要尽快使我国经济增长回到潜在生产力水平，即5%至6%的增长水平。”财政部原副部长朱光耀表示，要提高全要素劳动生产率，找出新的发展动力，巩固好经济发展基础，保持经济运行在合理区间，努力争取实现今年经济社会发展目标。

　　更大力度扩内需

　　业内人士表示，稳住市场主体和扩大国内需求对于推动下半年经济发展至关重要。王一鸣认为，下半年政策着力点应转向更大力度扩大国内需求、增强市场主体内生动力和培育经济增长的新动能。

　　部分专家认为，后续核心任务是推动经济全面复苏，培育市场内生动能是关键。刘元春建议，政策在保持一定力度的同时，着力点应发生一些变化。比如，应持续关注大型项目、民间投资的全面启动和预期调整等。

　　在稳市场主体方面，中国社会科学院副院长高培勇表示，应以稳住市场主体的一系列政策操作来稳住宏观经济大盘，实现稳增长。只要能帮助市场主体渡过难关，市场主体就能够展现活力，进而带动就业，我国国民经济就能重归正常轨道。实现稳住宏观经济大盘、促进经济社会平稳健康发展的目标就有了充分保障和足够支撑。

　　就扩内需而言，王一鸣认为，应继续发挥投资对经济恢复的关键性作用。除了落实好已有政策，还应拓展新的投资空间。包括适度超前布局5G数据中心等新兴基础设施建设，推进国家重点实验室、大科学装置等科研基础设施建设。此外，还需梳理优先投资项目清单，便于商业银行加快资金注入。